یک مطالعه اخیر، “مدیکریم در مقابل آتشفشان: مطالعه موردی عملی در مورد اینکه چگونه کنوانسیون شورای اروپا می تواند مبارزه با جرایم دارویی را بهبود بخشد“، در چارچوب شورای اروپا انجام شد کنوانسیون MEDICRIME کاستی های رویکردهای قانونی فعلی در رابطه با حمایت از بیماران در برابر داروهای تقلبی در اروپا را برجسته کرده است. این مطالعه توسط دومنیکو دی جورجیو از دانشگاه آژانس دارویی ایتالیا (AIFA)و دایانا روسو، دادستان عمومی ناپل، ایتالیا، با حمایت EDQM، بر روی یک پرونده واقعی از “عملیات آتشفشان” در سال 2014 تمرکز کردند که در آن داروهای ضد سرطان از بیمارستان های ایتالیا به سرقت رفت و دوباره در زنجیره های توزیع معرفی شد تا به فروش برسد. در سراسر اروپا مطالعه نشان می دهد که چگونه کنوانسیون MEDICRIME از تعقیب قضایی این پرونده حمایت میکرد و منجر به تحریمهای مؤثر علیه مرتکبان میشد و برای اجرای مناسب کنوانسیون پرونده تشکیل میداد.
بر اساس نظرسنجی از تنظیمکنندهها و دادستانها در کشورهای شرکتکننده (ارمنستان، بلژیک، آلمان، ایتالیا، صربستان و بریتانیا)، نتیجه مطالعه ناکافی بودن قوانین موجود در مورد جرایم دارویی را با توجه به پیامدهای بالقوه جدی آنها بر سلامت عمومی نشان داد. این مطالعه به ویژه کاستیهای سیستمهای ردیابی، پراکندگی دادرسیهای مربوط به جرایم دارویی و گزینههای ناکافی برای تحریمهای جانبی را برجسته کرد.
این نظرسنجی نشان داد که اتهامات جنایی قابل اعمال عمدتاً عمومی هستند و برای پیامدهای خاص سلامت عمومی که از جعل داروها ناشی می شود، مناسب نیستند. از دزدی کالا یا دست زدن به کالاهای مسروقه گرفته تا انجمن مجرمانه – که در حال حاضر فقط بر اساس مقررات انجمن های مافیایی (ایتالیا) یا توطئه (بریتانیا) قابل مجازات هستند – اکثر چارچوب های نظارتی این واقعیت را در نظر نمی گیرند که معرفی مجدد داروهای مسروقه به بازارها خطر بسیار بیشتری را برای بیماران نسبت به سرقت های معمولی نشان می دهد. داروهایی که به درستی ذخیره نمی شوند یا دستکاری شده اند ممکن است بیماران ناخواسته را از مراقبت های مورد نیاز محروم کنند و بر سلامت آنها تأثیر منفی بگذارند. به همین ترتیب، تحریمهای مربوط به تولید فرآوردههای دارویی غیرقانونی یا دستکاری داروهای معتبر، اگرچه در اکثر قوانین کیفری مشمول است، اما برخلاف مفاد این قانون، اغلب تابع اثبات آسیب به بیماران یا نقض علامت تجاری محسوب میشوند. کنوانسیون MEDICRIME، که به دلیل تمرکز بر خطر بالقوه برای بیماران، هزینه های مستقیم را پیش بینی می کند.
انواع دیگر جرایم نیز در مطالعه مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفت و با چارچوب قانونی ارائه شده توسط این سازمان مقایسه شد کنوانسیون MEDICRIME. سیستم حقوقی اکثر کشورهای مربوطه که فقط در اختیار داشتن مواد غیرقانونی مانند مواد مخدر یا داروهای روانگردان منع میکنند، به مفهوم «تصرف غیرقانونی دارو» توجهی ندارد. علاوه بر این، صادرات غیرقانونی کالا فقط در کشورهای اتحادیه اروپا (EU) طبق مقررات دستورالعمل های اتحادیه اروپا که به مجوزهای مناسب برای تجارت دارو نیاز دارد، جریمه می شود. به همین دلایل، تحریم ها عمدتاً به تعلیق ساده مجوزها یا مجازات های اداری مشابه منجر شده است. در مقابل، چارچوب ارائه شده توسط کنوانسیون MEDICRIME به طور خاص به بازداشت صرف داروهای تقلبی و همچنین جعل اسناد مرتبط می پردازد که فراتر از کلاهبرداری ساده به عنوان یک عمل مجرمانه خاص تعریف می شود و در مواردی که متخصصان بهداشت از موقعیت خود برای حمایت از جرایم دارویی سوء استفاده می کنند، شرایط تشدید کننده ای دارد.
این مطالعه به این نتیجه رسید که در مجموع، تحریمهای قابل اعمال در مقابل سود بالقوه جعل داروها، بازدارنده کافی قوی نیستند. به دلیل دخالت بسیاری از مقامات قضایی مختلف در تحقیقات فرامرزی و اغلب در داخل یک کشور، هماهنگی و اطلاعات نیز به عنوان جنبه های مهمی در نظر گرفته شد که نیاز به بهبود دارند. این مطالعه همچنین اشاره کرد که افزایش آگاهی در مورد جرایم دارویی در بخش قضایی راه را برای اجرای اقدامات خوب مربوط به اشتراک گذاری اطلاعات بین افسران دادسرا هموار می کند.
همچنین ببینید:
«عملیات آتشفشان» به مجموعهای از فعالیتها اشاره دارد که پس از گزارش یک توزیعکننده آلمانی از دریافت ویالهای معیوب داروی ضد سرطان Herceptin® از یک عمدهفروش در بریتانیا در سال 2014 انجام شد. در طی کنترلها، مقامات طرحی را کشف کردند که بر اساس آن مجرمان حمل میکردند. سرقت در ایتالیا (عمدتا در داروخانه های بیمارستانی یا اپراتورهای حمل و نقل) و سپس فروش مجدد داروها به عمده فروشان مجاز از طریق سیستم جعلی فاکتورهای صادر شده توسط عمده فروشان ساختگی که در کشورهای متعددی از جمله مجارستان، لتونی، قبرس و جمهوری چک فعالیت می کنند. به این ترتیب، محصولات دزدیده شده دوباره به بازار واحد اتحادیه اروپا معرفی شدند و ویال های معیوب توسط مقامات آلمان، فنلاند، بریتانیا و سایر کشورهای عضو اتحادیه اروپا ضبط شد.
AIFA تحقیقات بزرگی را در سطح اروپا به همراه سایر نهادهای ایتالیایی (نیروهای پلیس مانند Carabinieri NAS، وزارت بهداشت و آژانس گمرک) هماهنگ کرد و از مقامات کشورهای آسیب دیده حمایت کرد. این عملیات منجر به دستگیری بیش از 80 نفر شد.
جعل محصولات پزشکی و جرایم مشابه، تهدیدهای جدی و واقعاً جهانی برای سلامت عمومی هستند که شامل تفاوت کامل بین خطرات نسبتاً کم متحمل شده توسط مرتکبین و خطرات بزرگی است که این رفتار غیرقانونی برای سلامتی بیماران ایجاد می کند.
این کنوانسیون MEDICRIME، که توسط شورای اروپا در سال 2011 راه اندازی شد، به طور خاص ماهیت گسترده جرایم دارویی را در نظر می گیرد و سیستم اختصاصی استانداردهای قانونی و مکانیسم های همکاری ملی و بین المللی را پیشنهاد می کند که بدون شک می تواند به قانون گذاران، تنظیم کننده ها و متخصصان حقوقی ملی کمک کند.
Source link
